全球反垄断处罚单排行榜

眼下，发改委正在对美国高通公司进行反垄断调查，如果高通垄断被认定，那么这家公司将面临最高70亿元人民币的罚单。这样的罚款贵不贵？我们可以对比一下近十年来海外的反垄断罚单。下面就是人民网IT频道整理出的近10年来国外反垄断罚单排行榜。

从罚单金额来看，2013年12月，欧盟委员会针对花旗、德意志银行、巴克莱银行等6家投行的罚单是最高的，达到17.1亿欧元，折合人民币142亿元，这也是欧洲迄今为止针对反垄断开出的数额最大的一笔罚单。

从罚单开向的行业来看，制造业的罚单占比最高，在这23笔罚单中，占据了6笔，IT和通信设备行业紧随其后，占据了5笔，其中微软更是两次榜上有名，当然，美国高通公司也出现在这份榜单中。

从罚款总额来看，统计的这23笔罚单罚款总额达到139.32亿欧元，以目前的汇率折算，折合人民币约1150亿元。

此外，在这份国外反垄断天价罚单中，一个很明显的情况是，欧盟更愿意对垄断企业开具巨额罚单。事实上，据了解，尽管美国的反垄断在立法方面比欧盟更为严苛，但欧盟在反垄断执法方面有比美国更加坚定的决心。这也不难看出，许多反垄断天价罚单都是由欧盟开出的。

欧盟如此高效严苛的执行力，可以给我们国内的反垄断提供一个很好的借鉴思路，那就是反垄断仅靠立法是不够的，法律要得到执行才能发挥效力。

附：2000年以来欧美开出的“天价”反垄断罚单

2001年11月，欧盟委员会对8家维生素生产企业结成卡特尔以操控市场的行为处以了8.85亿欧元罚款，后被司法机构减至7.9亿欧元，一度创下欧盟反垄断处罚之最。

2004年3月，美国软件业巨头微软公司因滥用在个人电脑操作系统市场上的优势地位，被欧盟委员会处以4.97亿欧元罚款。此后，微软公司又因为拒不纠正垄断做法而被欧盟委员会于2006年7月和2008年2月分别处以2.8亿欧元和8.99亿欧元罚款。

2006年5月，欧盟委员会对荷兰阿克苏诺贝尔有限公司等9家化工企业因结成卡特尔操控过氧化氢和过硼酸盐市场，处以3.88亿欧元罚款。2006年5月，欧盟委员会对5家结成卡特尔操控丙烯酸玻璃市场的生产企业处以3.44亿欧元罚款。

2006年11月，欧盟委员会对多家合成橡胶生产商和交易商处以5.19亿欧元罚款，以惩罚它们结成卡特尔操控市场价格。

2007年1月，欧盟委员会对包括德国西门子公司在内的10家电气设备制造企业结成非法卡特尔操控市场的行为处以7.5亿欧元罚款。

2007年2月，德国蒂森—克虏伯公司、瑞士申德勒公司和日本三菱电机欧洲有限公司等5家知名电梯企业因结成卡特尔组织操控市场，被欧盟委员会处以9.92亿欧元罚款。

2007年4月，喜力啤酒等3家荷兰酿酒公司因结成非法卡特尔以操控荷兰啤酒市场价格，被欧盟委员会处以总额约2.74亿欧元罚款。

2007年9月，占全球拉链市场半壁江山的日本YKK集团等7家参与非法操控拉链等链接用品市场的企业被欧盟委员会处以总额超过3.28亿欧元的罚款。

2007年11月，欧盟委员会对法国圣戈班公司等4家操控市场的平板玻璃生产企业处以近4.87亿欧元罚款。

2007年12月，欧盟委员会对包括美国陶氏化学公司和杜邦公司在内的6家化工企业处以总额约2.43亿欧元的罚款，以惩罚它们结成非法卡特尔操控氯丁二烯橡胶市场价格。

2008年10月，欧盟委员会对埃克森美孚和道达尔等10家企业处以6.76亿欧元罚款，因为它们组成非法卡特尔操控石蜡市场。

2008年11月，欧盟委员会对法国圣戈班公司等4家汽车玻璃生产商因操控市场处以13.9亿欧元罚款。

2009年5月，欧盟委员会对英特尔公司处以14.4亿美元的罚款。理由是英特尔为了占据市场垄断地位，故意将对手AMD排除在市场之外，此举违反了欧盟竞争法。

2009年7月，高通在韩国被反垄断监管机构KFTC(韩国公平交易委员会)处以2600亿韩元(约合2.08亿美元)的罚款，理由是高通滥用CDMA调制解调器芯片垄断地位。

2010年11月，欧盟委员会对包括英国航空公司、法荷航集团、加拿大航空公司、日本航空公司、新加坡航空公司在内全球11家航空公司处以7.99亿欧元罚款，以惩罚它们在货运业务领域结成非法卡特尔，操控燃油附加费等垄断行为。

2010年12月，欧盟公平竞争委员会裁定，韩国LG以及中国台湾的四家制造公司，因在2001年至2006年实施的价格操纵行为，合计被处以6.49亿欧元(约合8.63亿美元)罚款。其中奇美电子被欧盟罚款3亿欧元，友达光电、中华映管和瀚宇彩晶分别被处以1.168亿欧元、900万欧元和810万欧元的罚款。

2011年4月，欧盟委员会正式宣布对宝洁和联合利华处以近3.2亿欧元(约合4.56亿美元)反垄断罚款，以惩处它们操控家用洗衣粉价格。

2012年6月。欧盟法院维持了由欧洲委员会竞争监管机构对微软发起的反垄断巨额罚款判决，罚款金额为11亿美元。

2012年12月，欧盟对飞利浦等六家公司开出总计14.7亿欧元罚款。理由是这六家企业操纵阴极射线管价格。其中，飞利浦被罚款3.134亿欧元，LG电子罚单为2.956亿欧元，PANASONIC罚单为1.575亿欧元。

2012年9月，美国法庭周四裁决，中国台湾友达光电非法操控LCD面板市场价格罪名成立，公司将因此被罚款5亿美元，两名被告高管也将面临三年的牢狱之灾。